全國人大代表、隆鑫集團董事長涂建華提出,為培育國際上叫得響的“中國品牌”,進(jìn)一步強化知識產(chǎn)權(quán)的海關(guān)保護(hù)刻不容緩。
“我國出口貿(mào)易去年已超過1.5萬億美元,但背后存在的各種‘蒙混過關(guān)’侵犯知識產(chǎn)權(quán)的行為不容忽視,這導(dǎo)致中國制造、中國產(chǎn)品、中國企業(yè)在海外市場背負(fù)起‘低價’‘劣質(zhì)’的惡名。”涂建華代表說。
據(jù)涂建華代表介紹,2010年11月,我國啟動了打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項行動,通過對此次專項行動有關(guān)維權(quán)企業(yè)、執(zhí)法部門的調(diào)研發(fā)現(xiàn),產(chǎn)品無商標(biāo)標(biāo)識、無生產(chǎn)廠名標(biāo)注、無生產(chǎn)地址標(biāo)注的“無牌出口”成為侵權(quán)假冒產(chǎn)品逃匿國內(nèi)現(xiàn)行知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法監(jiān)管的主要通道,這類情形在機電類產(chǎn)品出口尤為突出。“無牌出口”侵權(quán)是侵權(quán)人有意在出口報關(guān)前分離產(chǎn)品與標(biāo)識,進(jìn)至報關(guān)環(huán)節(jié),則以無任何標(biāo)識的產(chǎn)品識別狀態(tài)通過報關(guān)查驗,待產(chǎn)品通關(guān)離境并抵達(dá)進(jìn)口國后,再行附著他人的商標(biāo)等標(biāo)識,并以他人商品的名義流入國外市場銷售,最終實現(xiàn)侵權(quán)獲利。
涂建華認(rèn)為,這類蓄意國內(nèi)生產(chǎn)、國外侵權(quán)的行徑,讓海關(guān)執(zhí)法監(jiān)管形同虛設(shè),加之在出口報關(guān)環(huán)節(jié)幾乎沒有任何涉及知識產(chǎn)權(quán)狀況的記錄,使權(quán)利人在海外市場的打假維權(quán)如同大海撈針。而這類低價劣質(zhì)的出口產(chǎn)品在海外無不被附上中國制造、中國知名企業(yè)、中國馳名商標(biāo)的標(biāo)記流通到當(dāng)?shù)叵M者手中,使中國制造、中國產(chǎn)品、中國企業(yè)在海外市場背負(fù)起“低價”、“劣質(zhì)”的惡名。
“為實現(xiàn)從‘中國制造’到‘中國品牌’的轉(zhuǎn)變,培育在國際市場上叫得響的中國品牌,進(jìn)一步強化知識產(chǎn)權(quán)的海關(guān)保護(hù)刻不容緩。”涂建華代表建議,我國海關(guān)應(yīng)加強制度建設(shè)遏制“無牌出口”侵權(quán),從嚴(yán)“無牌出口”商品的知識產(chǎn)權(quán)狀況申報程序,如提交進(jìn)口國收貨人或者其代理人后續(xù)合法運用知識產(chǎn)權(quán)的確切資證及其他相關(guān)信息;提交“無牌出口”商品在國內(nèi)生產(chǎn)加工廠家的基本信息,便于海關(guān)在申報環(huán)節(jié)確切掌握到“無牌出口”商品產(chǎn)銷鏈上、下游兩端的相關(guān)資信。如果發(fā)生侵權(quán),出口發(fā)貨人提交的“無牌出口”報關(guān)記錄將成為追索其侵權(quán)的重要線索,降低權(quán)利人海外維權(quán)成本。